国内动态 ►
- 国家发展改革委将从五个方面推进生态文明建设
- 国家开发银行印发《做好绿色金融大文章行动方案》
- 国家能源局新闻发布会：风电光伏发电合计装机首超煤电
- 国家生态环境部发布生态环境分区管控制度改革成果
- 2024 年 ESG 全球领导者大会将于 10 月在上海举行
- 苏州 ESG 金融对接平台启动
国外动态 ►
- 亚洲开发银行发布绿色投资银行报告
- 联合国环境规划署金融倡议组织发布净零银行联盟披露清单
- 世界经济论坛发布全球公正转型报告
- 世界银行发布全球首个碳去除挂钩利息债券
国内动态一览
1► 国家发展改革委将从五个方面推进生态文明建设
8 月 15 日，国家发展改革委副主任赵辰昕在 2024 年全国生态日主场活动上表示，中国将从着力推进生态文明重点改革、大力推动绿色低碳高质量发展、积极稳妥推进碳达峰碳中和、加大生态系统保护力度、加强绿色低碳国际合作等五个方面，加快推进生态文明建设，以实现经济社会的全面绿色转型。
赵辰昕表示，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来，国家发展改革委按照中央改革任务部署，深化生态文明体制改革，牵头推进生态文明建设领域重点改革任务，并大力推进绿色低碳发展，积极实施全面节约战略，强化生态环境保护治理。
国家发展改革委将聚焦党的二十届三中全会关于深化生态文明体制改革的目标和任务，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，健全资源环境要素市场化配置体系，健全生态产品价值实现机制，推进生态综合补偿，健全横向生态保护补偿机制。深入推进循环经济国际合作，推动先进绿色低碳技术、产品、标准、业态模式走出去。积极参与全球气候治理，加快构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。
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生态文明建设的全面推进体现了中国对可持续发展的深刻认识和坚定承诺，这不仅关乎当前的环境保护，更是对未来世代负责的长远规划。中国正逐步构建起一个更加系统化、市场化的生态环境保护机制，促进经济与环境的协调发展。
2► 国家开发银行印发《做好绿色金融大文章行动方案》
8 月 15 日，为响应中央金融工作会议的号召，国家开发银行（简称国开行）印发了《国家开发银行做好绿色金融大文章行动方案》（以下简称《行动方案》）。该方案旨在贯彻落实绿色金融的决策部署，明确了绿色金融的总体要求、发展目标、重点任务和组织保障措施。
《行动方案》强调，国开行将立足基础设施银行的核心职能，专注于商业性金融机构难以覆盖的领域，按照市场化法治化原则，为绿色低碳循环发展提供支持。方案提出，将绿色发展理念融入公司治理、企业文化、业务发展和经营管理的全流程，全方位提升绿色金融发展质效。同时，国开行将探索市场化投融资模式，支持气候投融资试点和绿色低碳先进技术示范项目，统筹发展和安全，严守风险底线。
今年以来，国开行发挥其中长期投融资优势，加大了绿色金融供给，支持重点行业和基础设施领域的节能、减污、降碳、增绿和防灾工作，促进了清洁低碳能源体系的建设和绿色技术的推广应用。数据显示，今年 1 月至 7 月，国开行发放的绿色贷款已超过 2900 亿元，其贷款增速高于全行各项贷款的平均增速，体现了国开行在推动绿色金融发展方面的显著成效。
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《行动方案》体现了金融行业在推动绿色低碳发展中的积极作用，通过具体的金融产品和服务创新，为经济转型提供了有力的支撑。不仅展现了国开行对国家绿色发展战略的积极响应，也彰显了其在促进可持续发展方面的行业领导力。
3► 国家能源局新闻发布会：风电光伏发电合计装机首超煤电
8 月 16 日，国家能源局新能源和可再生能源司副司长潘慧敏在国家能源局举行的新闻发布会上表示，我国可再生能源装机规模不断实现新突破。“截至 6 月底，全国可再生能源发电装机达 16.53 亿千瓦，同比增长 25 %，约占我国发电总装机 53.8 %。”
数据显示，今年上半年，全国可再生能源发电新增装机 1.34 亿千瓦，同比增长 24 %，占全国新增电力装机的 88 %。其中，水电新增 499 万千瓦，风电新增 2584 万千瓦，太阳能发电新增 1.02 亿千瓦，生物质发电新增 116 万千瓦。截至 6 月底，水电装机 4.27 亿千瓦，风电装机 4.67 亿千瓦，太阳能发电装机 7.14 亿千瓦，生物质发电装机 4530 万千瓦。风电光伏发电合计装机已超过煤电装机。
能源投资方面，今年上半年，全国能源重点项目完成投资额超过 1.2 万亿元，同比增长 17.7 %。既充分反映了能源高质量发展继续保持良好势头，也为经济社会高质量发展注入了不竭动力。
国家能源局能源节约和科技装备司副司长边广琦表示，随着新型储能装机规模增加，新型储能促进新能源开发消纳和提高电力系统安全稳定运行水平的作用逐步增强，有效服务能源安全保障。
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可再生能源装机容量的显著增长不仅体现了国家在能源转型方面的决心和成就，也预示着绿色能源将在推动经济社会发展中扮演更加关键的角色。新型储能技术的快速发展和应用将进一步加速能源结构的优化和电力系统的现代化。
4► 国家生态环境部发布生态环境分区管控制度改革成果
8 月 15 日，国家生态环境部在全国生态日活动现场发布了生态环境分区管控制度改革创新成果。
生态环境部经过多年实践探索，已推动建立了以“二三一”为标志的生态环境分区管控体系。“二”是“两级方案”，指省、市两级制定的生态环境分区管控方案。截至 2021 年底，全国 31 个省级和新疆生产建设兵团，以及 333 个地级行政区全部发布了生态环境分区管控方案。“三”是“三类单元”，包括优先保护、重点管控和一般管控三类单元。目前，全国已经划定 44604 个生态环境管控单元，基本实现了全域覆盖。其中，优先保护单元占国土面积的 54.4 %，重点管控单元占国土面积的 14.1 %，一般管控单元占国土面积的 31.5 %。“一”是“一张清单”，指针对每个生态环境管控单元，编制“一单元一策略”的差别化准入清单。
成果表明，省、市两级生态环境分区管控方案发布实施以来，各地积极行动，推动相关成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等领域落地应用，加快推动了经济社会发展全面绿色转型，彰显了生态环境分区管控制度的强大生命力。
下一步，生态环境部将与各地区、各部门形成合力，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党的二十届三中全会决策部署，深化生态环境分区管控制度改革，推动生态文明基础体制的不断完善，建设美丽中国，实现人与自然和谐共生的现代化。
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生态环境分区管控制度的创新实施，体现了中国在生态文明建设方面的坚定决心和高效行动力。通过精准划分和差异化管理，该制度不仅优化了生态保护与经济发展的关系，也为绿色转型和可持续发展注入了新动力。
5► 2024 年 ESG 全球领导者大会将于 10 月在上海举行
日前，经国务院批准，2024 年环境、社会和企业治理（ESG）全球领导者大会将于 10 月 16 日至 18 日在上海市黄浦区举行。本次大会的主题为“推动全球 ESG 合作、发展与共赢”。
作为国内规模最大、国际影响力极强的 ESG 盛会，本次大会旨在汇聚全球可持续发展力量，促进政府、企业、学者以及国际机构间的交流，推动环境、社会和公司治理领域的国际共识和合作，提升中国企业国际竞争力，以绿色发展新成效不断激发新质生产力。
大会议程设置丰富多元，将围绕能源与双碳、绿色金融、可持续消费、科技与公益等关键视角，组织七大平行论坛，深入讨论 50 个核心议题。此外，大会还将举办 ESG 创新工作坊，聚焦 ESG 信披、全球水资源安全、企业社会责任等重要问题，推动理论与实践相结合，为构建绿色、包容和可持续的地球家园贡献智慧和力量。
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2024 年 ESG 全球领导者大会将继续作为国际交流的先锋平台，凝聚全球智慧，推动可持续发展的实践与创新，助力上海打造全球 ESG 发展高地。通过这一盛会，上海有望进一步吸引全球资源，加速其转型成为全球 ESG 发展引领城市，为中国乃至全球的绿色发展和社会责任实践树立新标杆。
6► 苏州 ESG 金融对接平台启动
近日，苏州 ESG 金融对接平台暨 ESG 产业创新党建共同体成立活动成功举行，展示了苏州园区在绿色金融与 ESG 领域的新成就与新举措，并为绿色金融发展和人才培养奠定基础。
苏州 ESG 金融对接平台是国内 ESG 产业发展和应用实践的重要创新，将成为构建金融机构与企业打破信息壁垒、促进绿色金融与 ESG 实践深度融合的桥梁。通过这一平台，金融机构可以为企业提供全面的绿色金融解决方案，支持企业在绿色技术创新、项目实施及转型升级等方面的可持续发展。未来，平台还将与国内外 ESG 标准接轨，为金融机构和企业开拓更广阔的合作空间。
ESG 产业创新党建共同体成立，将整合多方资源，通过一系列措施，如课题研究、数字化创新等，强化产业链、人才链的建设，推动产业规模扩大和质效提升。此外，ESG 人才实训基地的揭牌，标志着园区将依托 ESG 产业创新中心等资源，培养具有国际视野和实务技能的 ESG 人才，满足绿色金融领域日益增长的专业人才需求。
苏州 ESG 金融对接平台的建立，不仅为园区内的绿色金融发展和人才培养奠定了坚实基础，也为区域经济的绿色转型提供了有力支撑。随着平台的不断完善和功能拓展，预计将为全国乃至全球的绿色金融发展做出更多积极贡献，为构建可持续发展的新局面注入新动力。
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苏州 ESG 金融对接平台的启动是金融行业响应绿色发展需求、推动经济转型的重要里程碑，体现了金融资本流向绿色产业的积极趋势。通过这一平台，苏州有望成为国内外绿色金融创新的示范窗口，引领区域经济向更加可持续的发展方向转型。
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1► 亚洲开发银行发布绿色投资银行报告
近日，亚洲开发银行（Asian Development Bank，简称 ADB）发布最新绿色投资银行报告，强调了绿色投资银行在推动气候融资和低碳经济转型中的关键作用，并提出相关建议。
报告指出，亚洲地区每年需要约 1.7 万亿美元投资于气候基础设施建设，然而，私人资本在这一领域的投资并不乐观。2000 年至 2021 年间，新兴市场和发展中经济体的经常账户盈余累积达到 8920 亿美元，但这些资金很少用于国内的气候和可持续发展投资。面对气候项目长期资金短缺的问题，公共金融机构需要发挥更大的作用，以克服私人资本难以填补的融资缺口。
亚洲开发银行自 2018 年起将自己定位为亚太地区的气候银行，承诺将 75% 的业务活动用于支持气候行动，并计划到 2030 年为气候目标累计融资 1000 亿美元。目前，亚太地区拥有 139 家公共金融机构，总资产超过 6.9 万亿美元，但这些机构的业务和投资组合中的绿色足迹较少。
对此，亚洲开发银行提出发展绿色投资银行的建议，建议将现有的公共金融机构转变为绿色投资银行，以满足绿色转型的投资需求。此外，亚太地区的公共金融机构应停止对环境有害项目的融资，扩大对绿色项目的融资力度。同时各国监管机构应考虑推动国家开发银行的绿色转型或建立新的绿色投资银行，以促进可持续融资和实现气候目标。
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亚洲开发银行的报告深刻洞察了当前气候融资缺口，并为未来金融发展方向提供了明确指引。公共金融机构的转型与绿色投资银行的建立需要明确的政策支持和战略规划，同时需要监管机构、社会各界的共同努力。
2► 联合国环境规划署金融倡议组织发布净零银行联盟披露清单
近日，联合国环境规划署金融倡议组织（UN Environment Programme Finance Initiative，简称 UNEP FI）发布了一份重要的银行业披露清单，旨在引导全球银行业在气候行动上迈出坚实的步伐。
这份清单基于 2024 年 3 月净零银行业联盟（Net Zero Banking Alliance，简称 NZBA）发布的新版气候目标设定指南，采用了最新的净零数据和方法，为银行业设定 2030 年和 2050 年的碳排放目标，提供了更直观的气候披露事项。清单总结了完整指南中的关键要求，成员银行需要在遵守或解释的基础上进行回应。同时鼓励银行采取更积极的措施，积极探索和采纳更多可持续金融实践，以实现更广泛的可持续金融目标。
UNEP FI 期望通过这份清单，强调治理、目标审查与修改、新目标设定、第三方保证以及实施时间表等方面的重要性，以促进银行业净零转型的发展。这份清单不仅适用于 NZBA 成员，也适用于负责任银行原则（Principles for Responsible Banking）中将气候缓解作为优先考虑事项的成员，标志着金融行业在推动全球气候目标实现中扮演的关键角色。
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这份清单的发布反映了金融行业对气候变化应对措施的深化认识，强调了银行在实现可持续金融发展中的关键角色。银行的积极响应和超越基本要求的行动，将有助于推动全球气候目标的实现，同时也展现了金融在推动绿色转型方面的领导力和责任感。
3► 世界经济论坛发布全球公正转型报告
近日，世界经济论坛（World Economic Forum，简称 WEF）发布了一份全球公正转型报告，旨在指导各国和地区在应对气候变化的同时，确保转型过程的公平性。
报告强调了当前气候行动中存在着经济差距扩大的风险，提出了一套可操作的框架，以帮助司法管辖区衡量气候行动的社会经济影响，促进更加公正的绿色转型。
世界经济论坛认为，随着极端天气事件的增加，如洪水和热浪，各国需要加快绿色转型的步伐。对此，世界经济论坛与波士顿咨询合作开发了一套度量标准架构，以评估理解绿色转型对公平的影响及其严重性。通过企业高管调查（Executive Opinion Survey），分析了在转型过程中最有可能产生经济公平风险的行业。依据 29 个经济和社会指标，采用 K 均值聚类方法，将全球司法管辖区分为六类：包容绿色采纳者、新兴绿色采纳者、化石燃料出口者、增长性经济、前沿经济和绿色发展者，并总结了每类管辖区面临的公正转型机会、挑战及应对策略。
这份报告为政策制定者、企业和社会各界提供了一个数据驱动的方法，以评估和制定策略，确保在应对气候变化的同时，不会加剧社会经济不平等，而是促进一个更加公正和可持续的未来。世界经济论坛强调，通过识别和解决转型过程中的公平风险，我们可以朝着一个更加可持续和公正的未来迈进。
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世界经济论坛提供的报告为我们提供了一个全面的视角，来理解和应对在气候变化和经济发展中的挑战，从而更好地评估气候行动的社会经济影响，确保转型过程的公平性，实现环境与社会的双赢。
4► 世界银行发行全球首个碳去除挂钩利息债券
8 月 15 日，世界银行（World Bank，简称 WB）宣布已发行全球首个与碳去除挂钩的利息债券，旨在为投资者提供与碳去除货币化有关的回报。
世界银行计划本次发行的债券名为亚马逊重新造林挂钩债券（Amazon Reforestation-Linked Bond），将募集 2.25 亿美元，为期 9 年。投资者的财务回报将与巴西亚马逊雨林重新造林项目产生的碳去除单位（CRU）挂钩。债券提供本金保护，并提供每年1.745 %的固定票息。债券票息低于世界银行发行的一般债券，该部分差额共计 3600 万美元，将全部用于亚马逊项目开发商 Mombak 的造林项目。
目前，微软已经与 Mombak 签署协议，将以固定价格购买造林项目产生的碳去除单位，碳去除单位货币化产生的资金将支付给债券投资者。世界银行预计，如果造林项目符合预期，投资者可获得 4.362 %的年化收益率。
世界银行认为，调动私人资本支持碳减排项目对于实现全球气候目标至关重要。碳去除挂钩利息债券通过将未来碳去除单位的价值进行证券化，能够帮助造林项目筹集资金。同时债券提供本金保护，并能够上市交易，其规模能够吸引市场的兴趣，并具有气候、生物多样性和社会效益。
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世界银行发行的碳去除挂钩利息债券不仅为投资者提供了一种新的资产类别，而且推动了资本市场对环境可持续性的关注，体现了金融产品在促进环境治理和生态保护方面的潜力，为实现全球气候目标提供了新的资金来源和解决方案。
